咨询：您好，一是请问一下工贸行业特殊作业动火、高空、吊装、有限空间、临时用电等是否有什么规范或者标准，如危化企业必须执行化学品生产单位特殊作业安全规范GB30871。如果有，请问是什么规范或者标准，如果没有，那请问一下特殊作业除了落实安全措施以外，还需要办理审批表嘛？二是工贸行业是否也必须执行化学品生产单位特殊作业安全规范GB30871。

回复：感谢您的留言1.工贸行业应按照《安全生产法》、《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》等法律规章和特种作业相关要求，强化作业安全风险管控。有限空间需要办理作业审批表，其他特殊作业是否需要审批应由企业根据风险辨识情况自行决定。2.非化学品生产单位的工贸行业不需要执行《危险化学品企业特殊作业安全规范》（GB 30871-2022）。回复单位: 安全执法和工贸监管局     

咨询：请问工贸企业机械行业特殊作业安全规范是否适用GB30871-2022 危险化学品企业特殊作业规范？企业根据生产工艺会使用一定量的危险化学品如环己烷、二甲基甲酰胺、甲酚等。谢谢！咨询时间: 2022-05-03
回复：感谢您的留言《危险化学品企业特殊作业安全规范》（GB 30871-2022）不适用于工贸行业。回复单位: 安全执法和工贸监管局     回复时间: 2022-05-1

2025年5月21日，应急管理部发布《工贸企业特殊作业安全规范（征求意见稿）》。工贸企业特殊作业，是指工贸企业在生产经营过程中开展的，发生事故概率较高和事故后果较为严重的，需要审批且应当安排专门人员进行现场安全管理的作业。主要包括十类：

1.高处作业在基准而2m或2m以上高度，且存在发生坠落可能的作业。

2.有限空间作业人员进入有限空间实施的作业（有限空间是指封闭或者部分封闭，未被设计为固定工作场所，人员可以进入作业，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间）。

3.盲板抽堵作业在易燃、易爆、有毒、有害、高温、低温等易造成人员伤害、健康损害的管道、设备上安装或拆除盲板的作业。

4.临时用电作业利用临时性电力系统开展的短期作业。

5.动火作业在直接或间接产生明火的工艺设施以外的禁火区内从事可能产生火焰、火花或炽热表面的临时性施工作业。注:包括使用电焊、气焊(割)、喷灯、电、砂轮、喷砂机等进行的作业。

6.吊装作业在固定生产工艺以外，利用吊装机县吊运3t及以上重物的临时作业。

7.带煤气作业在运行(或者带煤气)的煤气设施上进行开孔、接管、更换阀门等人体不可避免与煤气直接接触的作业。

8.清库作业人员进入筒型储存库内使用工具(如铁锹、钢钎等)清理壁挂物料、堆积物料的作业。

9.熏蒸作业使用磷化铝(镁)杀虫剂,运用熏蒸方式对烟草、粮食虫害进行治理的作业。

10.热氨融霜作业
将压缩机排出的高温制冷剂气体引入蒸发器内,利用过热蒸汽冷凝所放出热量来融化蒸发器外表面的霜层的作业。

一、标准背景：

工贸行业是我国国民经济的重要组成部分，其生产过程中涉及的高处作业、动火作业、受限空间作业、临时用电作业等特殊作业环节，因操作环境复杂、风险因素叠加，易引发火灾、爆炸、中毒、坍塌等重特大事故，严重威胁从业人员生命安全和社会稳定。      

制定《工贸企业特殊作业安全规范》将有助于填补标准空白，系统性整合分散在各类法规中的特殊作业安全要求，形成统一、科学的技术规范，解决现行标准交叉重复或缺失的矛盾；      

针对工贸企业新技术、新工艺、新设备应用带来的新型风险，明确预防性技术措施和应急处置要求，提升本质安全水平；     

为企业提供可操作的安全管理框架，压实主体责任；为监管部门提供执法依据，强化精准监管能力。综合考虑特殊作业类型在工贸企业的普遍性、风险大小以及与法规标准的衔接情况，将高处作业、有限空间作业、临时用电作业、盲板抽堵作业、动火作业、吊装作业、带煤气作业、清库作业、熏蒸作业、热氨融霜作业等 10 类作业类型纳入《工贸企业特殊作业安全规范》规定的特殊作业范围。

二、标准范围：      

规定了工贸企业安全风险较高的特殊作业安全管理和技术要求，适用于冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业的企业。

三、标准地位：      

《工贸企业特殊作业安全规范》极有可能作为强制性标准。

编辑：周成

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